明永乐二年冬十月，太学生崖州人潘隆本建言招黎请行。十二月，授隆本以知县职，各赍敕招抚琼州府黎峒生黎。

三年春三月，隆本引本土人邢万胜等赴京，复同领敕招抚。

夏四月辛卯，广东都司奏琼州府属县七方等八峒，生黎八千五百人，崖州抱宥等十八村一千余户，俱已向化，惟罗活诸峒生黎尚未归附。上命礼部，已归附者令有司善抚绥，未归附者仍遣人招谕。礼部奏，遂遣梧州府通判刘铭赍敕往谕之。

四年三月，琼州属县生峒黎首罗显、许志广、陈忠等二十八人来朝。初以生黎多未向化，遣通判刘铭赍敕招抚，至是向化者万余户。显等从铭来朝，且乞铭抚其众，上从之。授铭琼州府知府，专职抚黎，仍授显等知县、县丞、巡检等官，赐铭冠带钞币遣还。自是诸黎感悦，相继永归，仍敕陈忠等归谕村峒人民，免其供应差发。

六年春二月，琼州府抚黎知府刘铭，率生黎峒首王贤祐、王惠、王存礼等来朝贡马，命贤祐为儋州同知，惠、存礼为万宁县主簿，赐冠带币钞，俾专抚黎人。

洪熙元年，定安黎贼王观苟等叛，烧毁县治，都指挥程永率指挥黄瑀等督军讨平之，继移兵征乐会等县上郎等村，王莫等寇随平。

宣德四年，以峒黎侵扰不利，革去抚黎流官。

正统五年，琼州府知府程莹奏革抚黎土官，黎人自是总归于府，民黎称便。

十年，知府程莹、指挥陈英，谕抚崖州黎首扶危向化，招回逃民罗讨等四十八名。